Сокращён срок оплаты по контрактам
Ещё в марте 2022 года Минфин предложил сократить срок оплаты госконтрактов и прекратить использовать иностранную валюту при определении начальной цены госконтракта (максимальной цены) в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ. Однако, немного ранее, вышло два Постановления Правительства Российской Федерации которым уже был сокращён срок оплаты по контрактам.
В этом Постановлении Правительства РФ содержался максимальный срок оплаты по 223-ФЗ и касался он не только СМП (субъекты малого предпринимательства). Он говорил о том, что:
- сокращён срок оплаты товара по 223-ФЗ;
- сокращён срок оплаты работ по 223-ФЗ;
- сокращён срок оплаты услуг по 223-ФЗ.
Если в Постановлении Правительства РФ вопрос сокращения сроков касался больше 223-ФЗ, то у многих возникал резонный вопрос — сократился срок оплаты договоров по 44-ФЗ? Такой вопрос волнует и не только субъектов малого предпринимательства.
Согласно официальному сообщению, размещённому на сайте Министерства финансов России — Минфин разработал новые меры поддержки заказчиков и участников закупок. Соответствующие изменения уже включены в соответствующий законопроект, который был разработан Минфином России, с целью включения ряда новаций в 44-ФЗ и 223-ФЗ.
«Мы предлагаем несколько новаций, которые окажут дополнительную поддержку контрактной системы в более быстром доведении бюджетных средств до получателей»,
сказал министр финансов Антон Силуанов.
Источник:
https://minfin.gov.ru/ru/press-center/?id_4=37824-minfin_razrabotal_novye_mery_podderzhki_zakazchikov_i_uchastnikov_zakupok
Это конечно же пока что только проект, а малый бизнес сейчас уже интересует, касается ли это субъектов малого предпринимательства и среднего предпринимательства, и какой сейчас максимальный срок оплаты по 223-ФЗ и по 44-ФЗ.
Максимальный срок оплаты контрактов до 15 дней
В действующем Федеральном законе от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также, и, в Федеральном законе от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрено участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке. Однако в данный момент мы расскажем вам про максимальный срок оплаты по 223-ФЗ.
В соответствии с Положением утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» срок оплаты госконтрактов составлял не более 30 календарных дней, цитируем:
14(3). При осуществлении закупки в соответствии с подпунктом «а» пункта 4 настоящего Положения срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого и среднего предпринимательства, должен составлять не более 30 календарных дней со дня подписания заказчиком документа о приемке товара (выполнении работы, оказании услуги) по договору (отдельному этапу договора).
п. 14(3) Положения «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объёме таких закупок и порядке расчёта указанного объёма» утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 (редакция № 14 от 15.11.2017 г.)
В вышеуказанном Постановлении было несколько изменений, которые указывали на то, как срок оплаты контрактов с 30 календарных дней сократились до 15 рабочих дней, цитируем:
14(3). При осуществлении закупки в соответствии с подпунктом «а» пункта 4 настоящего Положения срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключённому по результатам закупки с субъектом малого и среднего предпринимательства, должен составлять не более 15 рабочих дней со дня подписания заказчиком документа о приёмке товара (выполнении работы, оказании услуги) по договору (отдельному этапу договора).
п. 14(3) Положения «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объёме таких закупок и порядке расчёта указанного объёма» утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 (редакция № 22 от 29.12.2021 г.)
Стоит отметить, незначительную, но весьма интересную игру, связанную с изменением срока оплаты в рамках 223-ФЗ или в рамках 44-ФЗ.
В результате, мы все видим каким образом был:
- сокращён срок оплаты товара по 223-ФЗ;
- сокращён срок оплаты работ по 223-ФЗ;
- сокращён срок оплаты услуг по 223-ФЗ.
При этом, многие зададут вопрос сейчас сокращён срок оплаты госконтрактов до 15 рабочих дней или до 30 календарных дней?
В вышеуказанных цитатах изложена формулировка: 30 календарных дней и 15 рабочих дней. Такие формулировки любят не только маркетологи, но и юристы, ведь по сути 15 рабочих дней по факту превращаются в 19 календарных дней, а в некоторых месяцах могут превратиться даже и более. К таким месяцам можно отнести, к примеру май, в котором, в 2022 году нерабочие дни в майские праздники прерываются тремя рабочими днями, но среди парламентариев уже возникают предложения не разбивать майские праздники рабочими днями.
К этому всему, стоит учитывая и тот факт, что нерабочие праздничные дни могут дополнительно быть установлены в субъектах РФ, следовательно, 15 рабочих дней с лёгкостью превращаются фактически в те же самые 30 календарных дней.
К примеру:
Акт подписан был 29 апреля 2022 года. Следовательно, последний срок в 15 рабочих дней для оплаты по госконтракту, скажем в Республике Тыва, будет 27 мая 2022 г, что по факту составит 28 календарных дней.
Однако, такого с марта 2022 года уже не будет, так как очередными изменениями был сокращён срок оплаты по контрактам по 223-ФЗ.
Максимальный срок оплаты контрактов до 7 дней
21 марта 2022 года вышло в свет новое Постановление Правительства Российской Федерации, которым были внесены изменения в действующее Постановление Правительства РФ № 1352, в результате чего ещё был сокращён срок оплаты контрактов до 7 дней.
Безусловно, мы процитируем формулировку, которая говорит про срок оплаты госконтрактов до 7 дней, а именно:
При осуществлении закупки в соответствии с подпунктом «а» пункта 4 настоящего Положения срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключённому по результатам закупки с субъектом малого и среднего предпринимательства, должен составлять не более 7 рабочих дней со дня подписания заказчиком документа о приёмке поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) по договору (отдельному этапу договора).
п. 14(3) Положения «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объёме таких закупок и порядке расчёта указанного объёма» утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 (редакция № 23 от 21.03.2022 г.)
Прямо сейчас вы можете ознакомиться с полным текстом Постановления Правительства РФ от 21.03.2022 N 417.
стоит отметить
Вышеприведённое постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. День такого опубликования является 23.03.2022 г. Следовательно, максимальный срок оплаты контрактов до 7 дней начинает действовать не с 21.03.2022, а с 23.03.2022 г.
Источник:
Официальный интернет-портал правовой информации: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202203230021
Однако, Постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 и Постановление Правительства РФ от 21.03.2022 N 417 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» предусматривают лишь сокращение сроков в рамках 223-ФЗ. А как же быть с 44-ФЗ? Разве в 44-ФЗ не сократился срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (её результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренный контрактом?
Максимальный срок оплаты по 44-ФЗ в 2022 и в 2023 году
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 26.03.2022) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2022) содержит статью, в которой говориться о том, что, цитируем:
Срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренный контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), извещения об осуществлении закупки по которому размещены в единой информационной системе либо приглашения принять участие в закупке по которому направлены с 1 января по 31 декабря 2022 года включительно, должен составлять не более пятнадцати рабочих дней, а с 1 января 2023 года — не более десяти рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации, случая оформления документа о приемке без использования единой информационной системы, при котором срок оплаты должен составлять не более тридцати дней с даты подписания такого документа, случая, указанного в части 8 статьи 30 настоящего Федерального закона, а также случаев, когда Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.
ст. 13.1 Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2022)
Именно эта статья и говорит нам о том, что сокращён срок оплаты по 44-ФЗ до 10 рабочих дней на уровне федерального закона, однако такое изменение вступает в силу лишь с 1 января 2023 года. При этом, стоит отметить, что действие Постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 и Постановления Правительства РФ от 21.03.2022 N 417 не распространяется на Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ. Следовательно, максимальный срок оплаты по контракту СМП в рамках 44-ФЗ в 2022 году составляет 15 (пятнадцать) рабочих дней.
Срок оплаты СМП в 2022 году
Благодарим Вас за уделённое время по прочтению нашей статьи. Мы рады, если мы смогли внести некую ясность про максимальный срок оплаты по контракту СМП в 2022 году и сообщить вам какой максимальный срок оплаты по 44-ФЗ составит в 2023 году.
И в качестве резюме по вышесказанному, мы ещё раз упомянем о том, что максимальный срок оплаты СМП в 2022 году составляет 7 рабочих дней (и не только для СМП), следовательно:
- сокращён срок оплаты товара по 223-ФЗ;
- сокращён срок оплаты работ по 223-ФЗ;
- сокращён срок оплаты услуг по 223-ФЗ.
Максимальный срок оплаты СМП в 2022 году составляет 15 рабочих дней (и не только для СМП), а с 01 января 2023 года будет составлять 10 рабочих дней:
- сокращён срок оплаты товара по 44-ФЗ;
- сокращён срок оплаты работ по 44-ФЗ;
- сокращён срок оплаты услуг по 44-ФЗ.
Если вы прочли всё вышеизложенное, то вы теперь знаете какой максимальный срок оплаты СМП в 2022 году и подытожив всё вышеизложенное, хотим Вам пожелать успеха и новых контрактов, а если у вас возникнут вопросы – обращайтесь к нам.
Мы сумеем реализовать все ваши нерешённые юридические проволочки и отстоим все ваши интересы в любом государственном учреждении (ФАС и пр.)